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中華人民共和國(guó)母嬰保健法

作者:西安國(guó)際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院
時(shí)間:2019-11-23
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19941027日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2009827日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)2017114日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉等十一部法律的決定》第二次修正) 

 

目  錄

 

  第一章 總  則 
  第二章 婚前保健 
  第三章 孕產(chǎn)期保健 
  第四章 技術(shù)鑒定 
  第五章 行政管理 
  第六章 法律責(zé)任 
  第七章 附  則 

 

第一章 總  則

  第一條 為了保障母親和嬰兒健康,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)憲法,制定本法。 
  第二條 國(guó)家發(fā)展母嬰保健事業(yè),提供必要條件和物質(zhì)幫助,使母親和嬰兒獲得醫(yī)療保健服務(wù)。 
  國(guó)家對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予扶持。 
  第三條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)母嬰保健工作。 
  母嬰保健事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 
  第四條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)主管全國(guó)母嬰保健工作,根據(jù)不同地區(qū)情況提出分級(jí)分類(lèi)指導(dǎo)原則,并對(duì)全國(guó)母嬰保健工作實(shí)施監(jiān)督管理。 
  國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合衛(wèi)生行政部門(mén)做好母嬰保健工作。 
  第五條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持母嬰保健領(lǐng)域的教育和科學(xué)研究,推廣先進(jìn)、實(shí)用的母嬰保健技術(shù),普及母嬰保健科學(xué)知識(shí)。 
  第六條 對(duì)在母嬰保健工作中做出顯著成績(jī)和在母嬰保健科學(xué)研究中取得顯著成果的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

 

第二章 婚前保健

  第七條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為公民提供婚前保健服務(wù)。 
  婚前保健服務(wù)包括下列內(nèi)容
  (一)婚前衛(wèi)生指導(dǎo):關(guān)于性衛(wèi)生知識(shí)、生育知識(shí)和遺傳病知識(shí)的教育; 
  (二)婚前衛(wèi)生咨詢(xún):對(duì)有關(guān)婚配、生育保健等問(wèn)題提供醫(yī)學(xué)意見(jiàn); 
  (三)婚前醫(yī)學(xué)檢查:對(duì)準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方可能患影響結(jié)婚和生育的疾病進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。 
  第八條 婚前醫(yī)學(xué)檢查包括對(duì)下列疾病的檢查
  (一)嚴(yán)重遺傳性疾?。?span> 
  (二)指定傳染??; 
  (三)有關(guān)精神病。 
  經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。 
  第九條 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,對(duì)患指定傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn);準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚。 
  第十條 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,對(duì)診斷患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向男女雙方說(shuō)明情況,提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn);經(jīng)男女雙方同意,采取長(zhǎng)效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后不生育的,可以結(jié)婚。但《中華人民共和國(guó)婚姻法》規(guī)定禁止結(jié)婚的除外。 
  第十一條 接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員對(duì)檢查結(jié)果持有異議的,可以申請(qǐng)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定,取得醫(yī)學(xué)鑒定證明。 
  第十二條 男女雙方在結(jié)婚登記時(shí),應(yīng)當(dāng)持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。 
  第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,制定婚前醫(yī)學(xué)檢查制度實(shí)施辦法。 
  省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)當(dāng)規(guī)定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或者交費(fèi)確有困難的人員應(yīng)當(dāng)給予減免。 

 

第三章 孕產(chǎn)期保健 

  第十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)。 
  孕產(chǎn)期保健服務(wù)包括下列內(nèi)容
  (一)母嬰保健指導(dǎo):對(duì)孕育健康后代以及嚴(yán)重遺傳性疾病和碘缺乏病等地方病的發(fā)病原因、治療和預(yù)防方法提供醫(yī)學(xué)意見(jiàn); 
  (二)孕婦、產(chǎn)婦保健:為孕婦、產(chǎn)婦提供衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、心理等方面的咨詢(xún)和指導(dǎo)以及產(chǎn)前定期檢查等醫(yī)療保健服務(wù); 
  (三)胎兒保健:為胎兒生長(zhǎng)發(fā)育進(jìn)行監(jiān)護(hù),提供咨詢(xún)和醫(yī)學(xué)指導(dǎo); 
  (四)新生兒保健:為新生兒生長(zhǎng)發(fā)育、哺乳和護(hù)理提供醫(yī)療保健服務(wù)。 
  第十五條 對(duì)患嚴(yán)重疾病或者接觸致畸物質(zhì),妊娠可能危及孕婦生命安全或者可能?chē)?yán)重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。 
  第十六條 醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑患嚴(yán)重遺傳性疾病的育齡夫妻,應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。育齡夫妻應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)師的醫(yī)學(xué)意見(jiàn)采取相應(yīng)的措施。 
  第十七條 經(jīng)產(chǎn)前檢查,醫(yī)師發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常的,應(yīng)當(dāng)對(duì)孕婦進(jìn)行產(chǎn)前診斷。 
  第十八條 經(jīng)產(chǎn)前診斷,有下列情形之一的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向夫妻雙方說(shuō)明情況,并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見(jiàn)
  (一)胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的; 
  (二)胎兒有嚴(yán)重缺陷的; 
  (三)因患嚴(yán)重疾病,繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的。 
  第十九條 依照本法規(guī)定施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意,并簽署意見(jiàn)。本人無(wú)行為能力的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意,并簽署意見(jiàn)。 
  依照本法規(guī)定施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的,接受免費(fèi)服務(wù)。 
  第二十條 生育過(guò)嚴(yán)重缺陷患兒的婦女再次妊娠前,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受醫(yī)學(xué)檢查。 
  第二十一條 醫(yī)師和助產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程,提高助產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量,預(yù)防和減少產(chǎn)傷。 
  第二十二條 不能住院分娩的孕婦應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、具備相應(yīng)接生能力的接生人員實(shí)行消毒接生。 
  第二十三條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從事家庭接生的人員按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定,出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學(xué)證明;有產(chǎn)婦和嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷情況的,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。 
  第二十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為產(chǎn)婦提供科學(xué)育兒、合理營(yíng)養(yǎng)和母乳喂養(yǎng)的指導(dǎo)。 
  醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)嬰兒進(jìn)行體格檢查和預(yù)防接種,逐步開(kāi)展新生兒疾病篩查、嬰兒多發(fā)病和常見(jiàn)病防治等醫(yī)療保健服務(wù)。 

 

第四章 技術(shù)鑒定

  第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府可以設(shè)立醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織,負(fù)責(zé)對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。 
  第二十六條 從事醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的人員,必須具有臨床經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)知識(shí),并具有主治醫(yī)師以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。 
  醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織的組成人員,由衛(wèi)生行政部門(mén)提名,同級(jí)人民政府聘任。 
  第二十七條 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定實(shí)行回避制度。凡與當(dāng)事人有利害關(guān)系,可能影響公正鑒定的人員,應(yīng)當(dāng)回避。 

 

第五章 行政管理

  第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)母嬰保健工作,提高醫(yī)療保健服務(wù)水平,積極防治由環(huán)境因素所致嚴(yán)重危害母親和嬰兒健康的地方性高發(fā)性疾病,促進(jìn)母嬰保健事業(yè)的發(fā)展。 
  第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作。 
  第三十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)。 
  第三十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定,負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的母嬰保健工作,建立醫(yī)療保健工作規(guī)范,提高醫(yī)學(xué)技術(shù)水平,采取各種措施方便人民群眾,做好母嬰保健服務(wù)工作。 
  第三十二條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的,必須符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)許可。 
  嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定,但醫(yī)學(xué)上確有需要的除外。 
  第三十三條 從事本法規(guī)定的遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的人員,必須經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的考核,并取得相應(yīng)的合格證書(shū)。 
  從事本法規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員,必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的考核,并取得相應(yīng)的合格證書(shū)。 
  第三十四條 從事母嬰保健工作的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,為當(dāng)事人保守秘密。 

 

第六章 法律責(zé)任

  第三十五條 未取得國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)合格證書(shū)的,有下列行為之一,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以制止,并可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款
  (一)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或者醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的; 
  (二)施行終止妊娠手術(shù)的; 
  (三)出具本法規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。 
  上款第(三)項(xiàng)出具的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明無(wú)效。 
  第三十六條 未取得國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)合格證書(shū),施行終止妊娠手術(shù)或者采取其他方法終止妊娠,致人死亡、殘疾、喪失或者基本喪失勞動(dòng)能力的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 
  第三十七條 從事母嬰保健工作的人員違反本法規(guī)定,出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明或者進(jìn)行胎兒性別鑒定的,由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)情節(jié)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消執(zhí)業(yè)資格。 

 

第七章 附  則

  第三十八條 本法下列用語(yǔ)的含義
  指定傳染病,是指《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》中規(guī)定的艾滋病、淋病、梅毒、麻瘋病以及醫(yī)學(xué)上認(rèn)為影響結(jié)婚和生育的其他傳染病。 
  嚴(yán)重遺傳性疾病,是指由于遺傳因素先天形成,患者全部或者部分喪失自主生活能力,后代再現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)高,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的遺傳性疾病。 
  有關(guān)精神病,是指精神分裂癥、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病。 
  產(chǎn)前診斷,是指對(duì)胎兒進(jìn)行先天性缺陷和遺傳性疾病的診斷。 
  第三十九條 本法自199561日起施行。